ЭЦП и E-IMZO для тендеров: как получить ключ и зарегистрироваться

Что нужно, чтобы участвовать в тендерах госзакупок?

Закон о госзакупках допускает к участию физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов (статья 23 ЗРУ-684). Но форма регистрации резидента на id.uzex.uz рассчитана на организацию или предпринимателя: в ней ИНН, МФО банка и расчётный счёт. Кроме того, участник должен соответствовать критериям статьи 36: не иметь просроченной задолженности по налогам и сборам, неисполненных решений суда, процедур неплатёжеспособности и записи в Едином реестре недобросовестных исполнителей.

Сколько стоит ЭЦП для ИП и ООО и кто её выдаёт?

Размер сбора установлен пунктом 5 Административного регламента, утверждённого постановлением Кабинета Министров № 348 от 10 мая 2018 года, скидка через Единый портал — пунктом 9. Для обычного физического лица сбор ниже, 7 % БРВ, но предприниматель в регламенте отнесён к одной группе с юрлицом. БРВ 440 000 сум установлена указом № УП-115: при следующей индексации суммы в сумах изменятся, а проценты останутся прежними.

Заявление о выдаче ключа рассматривают не дольше одного рабочего дня, а сертификат выдают после подтверждения личности (статья 22 закона «Об электронной цифровой подписи» № ЗРУ-793). Обратиться можно в любой центр государственных услуг страны, не только по месту регистрации бизнеса, — так сказано на официальном сайте e-imzo.soliq.uz.

Как получить ключ ЭЦП онлайн или в центре госуслуг?

Онлайн на e-imzo.soliq.uz порядок такой (по сайту на 29 сентября 2026 года):

• оплатите сбор в банке или через Payme, Click, Upay или Paynet;
• заполните на сайте анкету — она сформирует QR-код;
• в мобильном приложении «Soliq» откройте раздел электронной цифровой подписи, отсканируйте QR-код кнопкой «Elektron kalitni tasdiqlash» и подтвердите личность по Face-ID;
• нажмите «Kalit yaratish» и скачайте ключ с сертификатом (пункт 14 регламента).

Через my.gov.uz анкету тоже заполняют сами и подтверждают личность по Face-ID, а сбор составляет 90 %, то есть 39 600 сум (пункт 9 регламента). В центре госуслуг анкету заполняет сотрудник центра, личность подтверждают по Face-ID, а файл ключа записывают на ваш носитель (пункты 9, 14 и 15). Пароль к закрытому ключу приходит SMS на номер телефона, указанный в анкете (пункт 13). Ключ выдаётся файлом *.pfx, который защищён PIN-кодом.

Ключ организации оформляют на ИНН юридического лица. Если ключ получает не руководитель, а сотрудник, к анкете прикладывают письмо организации (доверенность) с его фамилией, именем и должностью (пункт 9 регламента, статья 22 ЗРУ-793). За использование закрытого ключа юридического лица отвечает руководитель (статья 27): это стоит помнить, прежде чем выдавать ключ бухгалтеру или внешнему подрядчику.

Сколько действует ключ и что будет, если он истечёт накануне тендера?

Предельный срок установлен статьёй 22 закона № ЗРУ-793, правило о запросе на продление — статьёй 27, условие о действующем сертификате — статьёй 4. Сколько раз и на какой срок можно продлить ваш ключ, уточните в центре регистрации: формулировка закона допускает разное прочтение. Надёжнее всего поставить напоминание за месяц до даты окончания, которая указана в сертификате.

Закон требует от владельца принимать все возможные меры для защиты закрытого ключа и немедленно сообщать в центр регистрации, если ключом пользуются другие лица (статья 27). Не передавайте ключ и пароль посредникам: электронный документ, подписанный ключом организации, приравнивается к бумажному документу с её печатью (статья 4).

Как установить E-IMZO и проверить, что ключ работает?

На странице входа id.uzex.uz на 29 сентября 2026 года три способа: выбрать ключ ЭЦП, войти с USB-ключом или ID-картой и, для юридических лиц-нерезидентов, по логину и паролю. Если ключа нет в списке, проверьте, что модуль E-IMZO запущен, а файл ключа лежит на подключённом носителе.

На других площадках порядок входа свой: xt-xarid.uz, tender.mc.uz и new.cooperation.uz описывают его на своих страницах. Проверьте вход заранее, а не в день окончания приёма: ошибка модуля за час до конца срока может стоить вам лота.

Как зарегистрироваться на xarid.uzex.uz и etender.uzex.uz?

Поля формы регистрации резидента на id.uzex.uz (проверено 29 сентября 2026 года):

• ключ: файл ЭЦП или USB-токен;
• наименование организации, ИНН, МФО банка и расчётный счёт;
• ФИО руководителя или представителя;
• регион, район и адрес;
• телефон с подтверждением кодом;
• согласие с офертой оператора.

Бесплатность регистрации и обязательность ЭЦП установлены пунктами 27 и 25 Положения об операторах электронной системы госзакупок, утверждённого постановлением Кабинета Министров № 476 от 30 июля 2025 года. Ключ, выданный налоговыми органами, даёт участнику право заключать электронный договор (пункт 29). По тому же пункту 27 предприниматель может при государственной регистрации бизнеса заявить о желании участвовать в госзакупках, и тогда его могут зарегистрировать участником автоматически. Прошла ли такая регистрация, проверьте входом в id.uzex.uz.

С какой площадки начать, зависит от того, где объявляют лоты ваши заказчики. На утро 29 сентября 2026 года из 3 980 открытых лотов госзакупок в каталоге UzTender 2 686 (67,5 %) были на площадках UzEx — xarid.uzex.uz и etender.uzex.uz, 989 (24,8 %) — на строительной площадке tender.mc.uz, 259 (6,5 %) — на xt-xarid.uz. Если ваши заказчики объявляют лоты на UzEx, хватит одной регистрации в id.uzex.uz; для строительного подряда понадобится ещё tender.mc.uz, для лотов xt-xarid.uz — учётная запись на этой площадке.

Что подготовить до первых торгов: счёт в РКП и налоги?

Так установлено пунктами 8 и 11 Положения, утверждённого постановлением Кабинета Министров № 276 от 20 мая 2022 года, и статьёй 54 закона о госзакупках. Реквизиты для пополнения и назначение платежа берите в личном кабинете площадки. Банковский перевод приходит не мгновенно, поэтому пополняйте счёт заранее, а не в день торгов. Сколько составляют задаток и комиссия и когда нужен дополнительный задаток, разобрано в гиде о расчёте цены.

Налоговую задолженность проверьте до подачи. Участника с просроченной задолженностью по налогам и сборам закупочная комиссия или оператор отстраняют от процедуры (статья 42), а электронная система получает сведения из баз Налогового комитета (пункт 19 Положения № 276).

Какие ошибки срывают первую заявку на тендер?

• Ключ на сотрудника без письма организации: онлайн ключ юрлица выдают только руководителю, остальным — в центре госуслуг с доверенностью (пункты 8 и 9 регламента № 348).
• Истёкший сертификат: подпись действует, пока действует сертификат (статья 4 ЗРУ-793), а запрос на продление подают минимум за две недели (статья 27).
• Регистрация не на той площадке: заявку подают там, где объявлен лот, и учётная запись id.uzex.uz не открывает tender.mc.uz или xt-xarid.uz.
• Пополнение счёта в день торгов: к аукциону допускают только в пределах внесённой суммы (статья 54 ЗРУ-684), а банковский перевод может прийти позже начала торгов.
• Налоговый долг: участника с просроченной задолженностью отстраняют (статья 42 ЗРУ-684).
• Ключ у посредника: за закрытый ключ организации отвечает её руководитель (статья 27 ЗРУ-793), в том числе за то, что подписано этим ключом от имени компании.

Что сделать, пока оформляются ключ и регистрация?

Цифры посчитаны по 15 419 лотам госзакупок, опубликованным с 1 по 28 сентября 2026 года и собранным UzTender. Короче всего сроки в запросах предложений UzEx: у 97 % из них на подачу меньше пяти дней, а медиана — 2,7 дня. На etender.uzex.uz и tender.mc.uz медиана — около 7,5 дня.

На UzTender сохранённый поиск по товару, региону и бюджету присылает новые тендеры в Telegram, и до трёх таких поисков с уведомлениями доступны бесплатно. Пока оформляются ключ и регистрация, у вас соберётся список живых лотов для первой заявки.

Проще всего начать в Telegram-боте UzTender: ему не нужны ни ключ ЭЦП, ни регистрация на сайте. Напишите, что вы поставляете, и под результатами нажмите «Оповещать об этом» — новые лоты будут приходить в тот же чат.

Источники

• Закон Республики Узбекистан № ЗРУ-793 от 12 октября 2022 года «Об электронной цифровой подписи»: статьи 4, 22 и 27 — проверено 29 сентября 2026 г.
• Постановление Кабинета Министров № 348 от 10 мая 2018 года, Административный регламент выдачи сертификата ключа ЭЦП: пункты 5, 7–9 и 13–15
• Постановление Кабинета Министров № 476 от 30 июля 2025 года, Положение об операторах электронной системы госзакупок: пункты 25, 27 и 29 (официальный текст на узбекском языке)
• Закон № ЗРУ-684 «О государственных закупках»: статьи 23, 36, 42 и 54
• Постановление Кабинета Министров № 276 от 20 мая 2022 года, Положение о порядке организации и проведения процедур госзакупок: пункты 8, 11 и 19
• Указ Президента № УП-115 от 23 июня 2026 года: базовая расчётная величина 440 000 сум с 1 сентября 2026 года (пункт 3)
• E-IMZO, официальный сайт: получение ключа онлайн с Face-ID, формат ключа и загрузка модуля — проверено 29 сентября 2026 г.
• Единый кабинет UzEx: форма регистрации резидента и способы входа — проверено 29 сентября 2026 г.
• UzTender.com: каталог открытых тендеров — 3 980 лотов госзакупок на утро 29 сентября 2026 г.