Разработка практичной и применимой системы контрактов о выполнении обязательств по обслуживанию общества (ОПО) на пассажирские железнодорожные перевозки, включая договорные структуры, методики расчёта субсидий, аналитические инструменты и механизмы реализации.
Консалтинг и профессиональные услуги
ЗАПРОС НА ВЫРАЖЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТИ
(КОНСУЛЬТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ – ОТБОР ФИРМ)
РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН
ПРОЕКТ УЛУЧШЕНИЯ СВЯЗНОСТИ И ТРАНСПОРТНОГО СЕКТОРА
ID проекта: P509487
Название задания: Разработка стандартной основы контрактов на выполнение обязательств по оказанию публичных услуг (PSO) для пассажирских железнодорожных перевозок в Узбекистане
Регистрационный номер (согласно плану закупок): UZ-CTSIP-1004-CS-QCBS-UTY-PM-02
Республика Узбекистан обратилась за финансированием в Международный банк реконструкции и развития (МБРР) Группы Всемирного банка на покрытие стоимости Проекта улучшения связности и транспортного сектора (CTSIP) и намерена использовать часть средств на консультационные услуги.
Консультационные услуги («Услуги») включают разработку практичной и осуществимой основы контрактов на выполнение обязательств по оказанию публичных услуг (PSO) для пассажирских железнодорожных перевозок в Узбекистане, включающей: аналитическую оценку применимости PSO; разработку стандартов качества услуг (SLA/KPI); подготовку стандартной структуры контракта PSO и шаблонов; разработку методологии расчета субсидий и аналитического калькулятора; создание механизмов мониторинга и отчетности; определение механизмов институционального взаимодействия; подготовку нормативных предложений; и разработку поэтапной дорожной карты внедрения. Ожидаемая продолжительность задания составляет 9 (девять) месяцев с даты подписания контракта.
Конди задания (TOR) прилагаются к настоящему запросу на выражение заинтересованности.
АО «Ўзбекистон темир йўллари» («Заказчик») приглашает правомочные консультационные фирмы («Консультанты») выразить заинтересованность в оказании Услуг. Заинтересованные Консультанты должны предоставить информацию, подтверждающую наличие необходимой квалификации и соответствующего опыта для выполнения Услуг.
Критерии предварительного отбора:
Опыт в области тарифного и регуляторного анализа в транспортном секторе: Консультант должен подтвердить успешное завершение не менее двух (2) заданий за последние три (3) года, каждое из которых включало анализ тарифов, регуляторную реформу или оценку финансовой устойчивости транспортных услуг. Не менее одного (1) такого задания должно быть выполнено в стране СНГ. Предшествующий опыт работы по заданиям, финансируемым международными финансовыми институтами (МФИ), является обязательным. В подтверждение вышесказанного Фирма должна предоставить проверяемые рекомендации заказчиков по всем соответствующим заданиям.
Экономический и финансовый анализ социально значимых транспортных услуг: Консультант должен продемонстрировать соответствующий опыт экономического и финансового анализа услуг общественного транспорта, включая, помимо прочего, оценку структуры затрат, дефицита доходов и бюджетных последствий программ PSO. Фирма должна представить свидетельства успешного завершения сопоставимых заданий, при этом предшествующий опыт работы по проектам, финансируемым МФИ, считается обязательным. Весь подтверждающий опыт должен быть подкреплен проверяемыми рекомендациями заказчиков, представленными в составе технического предложения Фирмы.
Юридическая экспертиза в области договорной документации по публичным услугам: Консультант должен иметь опыт выполнения не менее одного (1) завершенного задания, связанного с юридическим составлением документов PSO, концессионных соглашений или равноценных договорных инструментов в стране СНГ или ЕС. Для качественного выполнения задания требуется подтвержденное знание гражданско-правовой системы Узбекистана и законодательства о государственном бюджете.
Реформа регулирования и институциональное взаимодействие в Узбекистане: Консультант должен иметь опыт выполнения не менее одного (1) завершенного задания, непосредственно осуществленного на территории Республики Узбекистан, включающего разработку нормативных актов, разработку политики или межведомственную координацию с национальными министерствами или регуляторными органами. Такой опыт должен подтверждать способность Фирмы эффективно работать в институциональной и законодательной среде Узбекистана. Опыт в транспортном секторе будет considered преимуществом.
Местная экспертиза и присутствие в стране: Консультант должен продемонстрировать устойчивое операционное и юридическое присутствие в городе Ташкенте, Республика Узбекистан. Предлагаемая команда должна включать квалифицированных экспертов из страны, владеющих узбекским и/или русским языками на профессиональном уровне и хорошо знающих структуру государственного управления, институциональные механизмы и системы государственного бюджета Узбекистана. Такое местное присутствие и экспертиза считаются необходимыми для обеспечения эффективного взаимодействия с заинтересованными сторонами и своевременной сдачи результатов задания.
(Примечание: Консультанты должны четко описать соответствующие задания, указав заказчика, страну, продолжительность, объем услуг, источник финансирования и роль фирмы, подкрепив их проверяемыми рекомендациями заказчиков.)
Ключевые эксперты на этапе предварительного отбора не оцениваются.
Краткий список будет включать от 5 до 8 фирм.
Внимание заинтересованных Консультантов обращается на раздел III, пункты 3.13, 3.15 и 3.16 «Правил закупок для заемщиков по IPF» Всемирного банка, сентябрь 2025 года («Правила закупок»), в которых изложена политика Всемирного банка в отношении конфликта интересов.
Консультанты могут объединяться с другими фирмами для повышения своей квалификации, но должны четко указать, имеет ли объединение форму совместного предприятия и/или субподряда. В случае совместного предприятия все его участники несут совместную и солидарную ответственность за весь контракт в случае его заключения.
Консультант будет отобран в соответствии с методом отбора на основе качества и стоимости (QCBS), изложенным в Правилах закупок Всемирного банка для заемщиков по IPF и подробно описанным в Запросе предложений (RFP).
Дополнительную информацию можно получить по указанному ниже адресу в рабочее время.
Выражения заинтересованности должны быть поданы в письменной форме по указанному ниже адресу (лично, по почте или по электронной почте) до 2 ноября 2026 года, 20:00 (ташкентское время). Поздно поданные выражения заинтересованности будут отклонены.
Заинтересованные фирмы могут получить Условия задания (TOR) по письменному запросу, направленному в Группу реализации проекта по следующему адресу: [email protected]
АО «Ўзбекистон темир йўллари»
Для: Досметова Улугбека Султанбай угли, руководителя Офиса трансформации
ул. Тараса Шевченко, 7, Мирабадский район
100060, город Ташкент, Республика Узбекистан
Тел.: +998 90 318 36 66
Электронная почта: [email protected]